Approfondimenti

ICS2 (Import Control System 2)

3 Dicembre 2025

ICS2 (Import Control System 2) è il nuovo sistema elettronico europeo che gestisce le informazioni anticipate sulle merci destinate a entrare o transitare nell’Unione Europea.

Tutti gli operatori economici che movimentano merci verso l’UE devono trasmettere con anticipo le Dichiarazioni Sommarie di Entrata (ENS), consentendo alle autorità doganali di analizzare i rischi prima del loro arrivo fisico e di programmare controlli mirati.

ICS2 serve quindi a migliorare la sicurezza della catena logistica e a facilitare il flusso regolare delle merci legittime.

Il sistema sostituisce gradualmente il precedente ICS1, estendendo gli obblighi dichiarativi a tutte le modalità di trasporto: aereo, marittimo, vie navigabili interne, strada e ferrovia.

Per comprendere l’evoluzione e l’implementazione di ICS2, di seguito viene presentata una timeline con le principali tappe del sistema, evidenziando le date chiave e le modalità di trasporto interessate.

  • Release 1 – 15 marzo 2021 (UE)

ICS2 entra in funzione con la Release 1, riguardante inizialmente i servizi postali e i corrieri espresso nel trasporto aereo verso o attraverso l’Unione Europea. In questa fase, le Dichiarazioni Sommarie di Entrata (ENS) devono essere trasmesse anticipatamente per consentire alle autorità doganali di analizzare i rischi sulle merci aeree prima dell’arrivo fisico.

  • Release 2 – 1° marzo 2023 (UE)

Con la Release 2, l’obbligo ENS è stato esteso a tutti gli operatori aerei, inclusi vettori, spedizionieri e corrieri espresso. Questa fase amplia la portata del sistema, garantendo controlli più mirati sulle spedizioni aeree.

  • Release 3 – 3 giugno 2024 (UE)

La Release 3 di ICS2, operativa dal 3 giugno 2024 per il trasporto marittimo e le vie navigabili interne, richiede che le Dichiarazioni Sommarie di Entrata (ENS) siano inviate prima che le merci arrivino a destinazione. Questo permette alle autorità di analizzare anticipatamente eventuali rischi.

Questa fase, inizialmente transitoria, diventa obbligatoria dal 4 dicembre 2024.

  • Inizio invio ENS per trasporti terrestri – 1° aprile 2025 (UE)

Dal 1° aprile 2025 i vettori terrestri (strada e ferrovia) iniziano a inviare ENS tramite ICS2, come previsto dalla Release 3. Alcuni Stati membri possono beneficiare di finestre temporali di transizione o proroghe per permettere agli operatori di adeguarsi tecnicamente e operativamente.

  • Piena operatività UE – 1° settembre 2025

ICS2 diventa operativo per tutte le modalità di trasporto in gran parte dell’Unione Europea, completando la transizione dal precedente ICS1, salvo le deroghe temporanee per specifici mezzi o operatori.

  • Obbligo ICS2 in Italia – 1° gennaio 2026

In Italia, ICS2 diventa obbligatorio per le modalità terrestri (strada e ferrovia) a partire dal 1° gennaio 2026. Questa data rappresenta il termine finale per l’adeguamento nazionale, tenendo conto della proroga temporanea concessa agli operatori italiani, che ha consentito un periodo di transizione per completare l’implementazione del sistema.

  • Nuova versione messaggi ICS2 (v3) – 3 febbraio 2026

A partire da questa data entra in vigore la versione aggiornata dei messaggi ICS2 (v3), sostituendo la versione precedente (v2). La nuova versione migliora la qualità dei dati e l’interoperabilità tra sistemi doganali.

In sintesi, ICS2 rappresenta un sistema progressivo e armonizzato, pensato per combinare sicurezza e regolarità dei flussi commerciali nell’Unione Europea.

L’adozione completa di ICS2 su tutte le modalità di trasporto e in tutti gli Stati membri, inclusa l’Italia, segna un passo importante verso una gestione doganale più sicura, moderna e uniforme a livello europeo.

Il Team Customs Consultancy rimane a disposizione per ogni ulteriore informazione.

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